锡林郭勒盟苏尼特左旗深入贯彻落实“揭榜领题”会议部署,坚决扛起抓党建促民族团结、促乡村振兴、促基层治理政治责任,强化党建引领,多维聚向发力,扎实开展“五边行动”,以5个边境苏木镇、11个边境嘎查、54个堡垒户为基础,创建“三大引领、四五共建、六方联动”的“北疆党建长廊”示范载体,着力夯实六百里边境党建工作根基,筑牢北疆安全稳定屏障。
聚焦民族团结、筑牢同心堡垒,推进“三大”引领工程
以铸牢中华民族共同体意识为主线,将固边党建与民族团结进步创建有机融合,注重典型引领,发掘先进事迹,传播先锋榜样故事,开设“榜样就在身边”“中华民族一家亲同心共筑中国梦”专栏,对张永清、黄胜利、淖门花等模范堡垒户进行典型宣传。创建萨如拉登吉嘎查、额尔登锡力嘎查等边疆党建示范点6个,深入展现守边护边中的民族团结情怀。弘扬文化引领,制作民族团结纪录片,开展国家孩子讲故事、红色堡垒有话说、北京知青见面会、毡绣一叶红船映初心、唱支山歌给党听等系列活动290余场次,推进边疆文化长廊建设,培育民族团结之花。强化思想引领,举办边境嘎查“两委”成员、党员中心户、边境堡垒户培训班11期1175人次,依托理论学习轻骑兵、石榴籽宣讲队,将党的民族理论政策、巡边护边知识送学上门;联合边防连队、边防派出所、司法局、“玛拉沁胡力奇”开展国防、法治教育,将维护边疆稳定的思想防线延伸到草原深处、牧户家中。
立足红色北疆、深化联合阵线,构筑“四五”共建屏障
将党建引领基层网格化治理与“红色堡垒户”建设紧密结合,在边境嘎查划分51个网格,推动9名网格长、21名网格员担任巡边员,实现党员中心户“五岗一肩挑”,使党的工作延伸到“神经末梢”。推动边防连队、边防派出所负责人进入公安局、苏木镇班子,边防连队边防派出所警官、士兵兼任嘎查干部、国防教育指导员,嘎查“两委”成员、抵边堡垒户担任巡边员的工作机制,形成党政军警民“五位一体”军警地联动固边载体。建立每年召开1次党政军警民联合共建会议及考核评比、每年邀请红色堡垒户现身说法1次、每半年开展1次融合党建主题党日、每季度对堡垒户护边员培训1次、每月开展1次巡边护边行动的“五个一”运行机制,全面提升联合联防联动效能。深化拓展“蒙古包哨所+警务室”、“护边员+警务助理”、“两所一局一办”、“法院巡回办案”“数字边境”等“五项治理载体”,着力解决草场纠纷、民间借贷、婚姻家庭等基层普遍性矛盾纠纷,推动基层治理走深走实。
紧扣乡村振兴、拓展富民路径,创立“六方”联动机制
深入开展“百名干部下基层助力乡村振兴”行动,选派优秀、年轻干部,基层经验丰富的老同志担任驻嘎查干部,围绕传统产业发展,将土专家、致富带头人吸纳到科技特派员队伍,助推乡村振兴人才支持。积极争取兴边富民、涉农涉牧、乡村振兴、扶持发展壮大嘎查集体经济项目,加大对集体经济薄弱、基础设施差边境嘎查倾斜力度,增强嘎查发展后劲,有力推动边境地区经济发展。与乡村振兴、人居环境整治等重点工作有机结合,建立常委联系、处级包联、科级帮扶、第一书记派驻、中心户引领、协会带动六方联动机制,通过比武争星、评比排名、结果运用等制度办法,推动各项重点工作落地见效。充分发挥中心户(网格长)帮带引领作用,通过“党支部+党员中心户+协会”带动能力提升工程,带动192户牧户增收致富。着力强化基层基础保障,投入410万元用于边境嘎查活动阵地提档升级,嘎查级组织运转经费达均到10万元,11个边境嘎查集体经济年收入全部达到20万元以上,全面推动边境地区富民固边。
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